Куда текут миллиарды?

Кто хочет говорить о потенциале экономии, тому сначала нужны порядки величин. Этот обзор показывает крупные расходные блоки государства: федеральный бюджет, социальный бюджет всех носителей, государственную помощь развитию и платежи Организации Объединённых Наций. Каждая цифра стоит с годом, базой отсчёта и источником. Там, где две цифры звучат похоже, но измеряют разное, об этом сказано прямо.

Федеральный бюджет

Бундестаг утвердил на 2026 год расходы в 524,54 миллиарда евро.^[1][2] В основном бюджете федерация привлекает для этого 97,96 миллиарда евро новых кредитов; дополнительно добавляются 83,58 миллиарда евро кредитов целевых фондов для бундесвера, инфраструктуры и климатической нейтральности. Вместе это около 181,5 миллиарда евро новых долгов за один год.^[1][2]

На базовое обеспечение для ищущих работу бюджет 2026 года предусматривает в общей сложности 51,02 миллиарда евро. Из них 28,05 миллиарда евро приходится на саму денежную выплату — прежнее Bürgergeld, которое после принятой в марте 2026 года реформы называется Grundsicherungsgeld, — 13 миллиардов евро на участие федерации в расходах на жильё и отопление и 4,7 миллиарда евро на меры по трудоустройству.^[4][5][8]

Социальный бюджет всех носителей

Федеральный бюджет — лишь часть. Социальный бюджет федерального министерства труда и социальных дел складывает социальные выплаты всех носителей: социального страхования, федерации, земель, муниципалитетов, работодателей. На 2025 год он оценивает их в 1431,0 миллиарда евро, это 32,0 процента экономического результата. За 2024 год он указывает 1354,1 миллиарда евро, 31,3 процента.^[9]

На системы социального страхования приходится 863,2 миллиарда евро, примерно три пятых выплат. Социальный бюджет примерно на две трети финансируется социальными взносами: 973,9 из 1488,2 миллиарда евро доходов.^[9]

Обе цифры верны. Они измеряют разное, и противопоставлять их нельзя.

Государственная помощь развитию

Государственная помощь развитию Германии (ODA) в 2023 году составила 35,1 миллиарда евро, 0,82 процента валового национального дохода. Из них 25,2 миллиарда евро шли по двусторонним каналам и 9,9 миллиарда евро по многосторонним. Крупнейшим распорядителем было министерство развития с 13,0 миллиарда евро (37,2 процента), министерство иностранных дел вышло на 4,8 миллиарда евро (13,8 процента). 6,7 миллиарда евро (19,2 процента) составляли засчитываемые расходы на беженцев из развивающихся стран в Германии, 1,98 миллиарда евро — расходы земель на учебные места.^[10]

Разграничение: 62,5 миллиарда евро, которые Федеральное статистическое ведомство тоже называет за 2023 год, — это все выплаты развивающимся странам. В них, помимо ODA, входят и частные средства, например 18,4 миллиарда евро прямых инвестиций предприятий и 1,5 миллиарда евро от благотворительных организаций. Расходами государства они не являются.^[10]

С тех пор выплаты заметно снизились. В 2024 году они составили 32,83 миллиарда долларов США, 0,68 процента валового национального дохода, впервые с 2020 года ниже цели Организации Объединённых Наций в 0,7 процента.^[11] За 2025 год OECD предварительно сообщает около 26 миллиардов евро, 0,56 процента; засчитываемые расходы на беженцев внутри страны снизились примерно до 4,3 миллиарда евро.^[12][13]

Платежи Организации Объединённых Наций

По докладам федерального правительства Германия заплатила системе Организации Объединённых Наций в 2022 году в общей сложности 6,80 миллиарда евро, в 2023 году 5,05 миллиарда, в 2024 году 4,16 миллиарда и в 2025 году 3,24 миллиарда евро.^[16][17] Обязательные взносы — например, в регулярный бюджет и на миротворческие миссии, размер которых обязывающе устанавливает Генеральная Ассамблея, — составляли из этого лишь меньшую часть: в 2023 году 695,8 миллиона евро (13,8 процента), в 2025 году 807,4 миллиона евро (24,9 процента). Остальное — добровольные выплаты.^[16][17]

Уровень долга

Уровень долга государства в целом по правилам Маастрихтского договора на конец 2025 года составлял 2,84 триллиона евро, 63,5 процента экономического результата.^[18] На конец первого квартала 2026 года это было 2,90 триллиона евро, 64,4 процента.^[19]

Порядки величин одним взглядом

Строки отчасти пересекаются и вместе суммы не дают.