18400 евро за метр забора: Bellevue становится миллиардным проектом

На санацию дворца Bellevue и всего земельного участка запланировано 860 миллионов евро, включая резервы на риски и на рост цен.^[3][4] К этому добавляются 205 миллионов евро на временную резиденцию в районе Moabit, куда федеральный президент переехал летом 2026 года.^[3][8] Вместе это 1,065 миллиарда евро. А за забор вокруг территории вместе с видеонаблюдением Bund der Steuerzahler называет 23,9 миллиона евро, расчётно около 18400 евро за метр.^[6]

Важно сказать заранее: это не обычный строительный забор, и цифры — не закрытый окончательный расчёт. Именно поэтому стоит посмотреть внимательно.

Что охватывает этот миллиард

Источники: Bundespräsidialamt^[2][3] и ответ федерального правительства^[4]; временная резиденция: Berliner Zeitung^[8] и федеральное правительство^[4]. Последняя строка — это сложение двух раздельных бюджетов. Мебель и внутреннее оснащение, по данным Bundesamt für Bauwesen (федеральное ведомство по строительству), запланированы отдельно и добавляются сверху.^[6]

Отсюда следуют три оговорки. Во-первых, собственно санация дворца по плану стоит 146 миллионов евро, а не миллиард; миллиард возникает из всего участка, резервов и временного здания. Во-вторых, 259 миллионов евро резервов — это заложенные риски и рост цен, а не уже потраченные деньги; они составляют около 43 процентов строительных и проектных расходов. В-третьих, временная резиденция — не одноразовая времянка: после возвращения федерального президента она должна постоянно служить другим федеральным ведомствам. До тех пор Bundespräsidialamt платит аренду, пока 16,8 миллиона евро в год, с шестого года — 9,2 миллиона.^[4][5]

Как росли расходы

Поэтому надёжное утверждение о росте расходов звучит так: временная резиденция подорожала между 2021 и 2023 годами с 137 до 205 миллионов евро, почти на 50 процентов.^[7][8] Утверждение «ремонт дворца вырос со 137 миллионов до более чем миллиарда», напротив, было бы неверным, потому что смешивает два проекта и разные объёмы расходов. Опубликованной более ранней общей оценки санации участка, с которой можно было бы честно сравнить нынешние 860 миллионов, мы не нашли.

Забор в деталях

Что действительно обновляется, подтверждает Bundespräsidialamt: постоянное ограждение по всей внешней границе длиной 1300 метров участка площадью около десяти гектаров и видеонаблюдение вдоль этой границы. Аналоговая видеотехника возрастом около 30 лет переводится в цифровой вид.^[1][2] Федеральное правительство относит забор, видеонаблюдение и столбики к разделу наружных сооружений, который в целом составляет 162 миллиона евро.^[4]

Отдельной цены в 23,9 миллиона евро ни одна официальная публикация не указывает. Цифра взята из «Чёрной книги».^[6] На критику Bundespräsidialamt лишь сослалось на свой сайт.^[10] Чистую цену материала или монтажа из этого вывести нельзя, а разбивка между забором, камерами и прочими работами публично не известна.

Где критика попадает в цель

Уже временная резиденция подорожала на 68 миллионов евро. Одно только это удорожание почти втрое превышает пакет по забору.^[6][8] В том, что новое строительство вообще было нужно, сомневались рано: Berliner Zeitung в 2021 году указывала на 121000 квадратных метров пустующих офисных площадей в федеральной собственности.^[13]

Главный пост охраны и техническая станция вместе стоят 173 миллиона евро — больше, чем санация исторического дворца со 146 миллионами.^[2][3] Тем самым замысел выходит далеко за рамки ремонта дворца.

Буфер на риски и цены в 259 миллионов евро больше, чем весь бюджет временного новостроя.^[3][8] Такой буфер не обязательно неэкономичен, но это порядок величины, который требует общественного контроля.

Цена за метр около 18400 евро — наглядный пункт критики. Но без описания работ и надёжного сравнения он сам по себе не доказывает, что заказ переоценён.

Что относится к честной картине

Bundespräsidialamt называет конкретные причины санации: местами протекающая крыша, коррозия в межэтажных перекрытиях, устаревшая техника, значительные недостатки противопожарной защиты прежде всего в административном здании и окна, не отвечающие требованиям безопасности. Конференц-зона во дворце и дополнительный офисный этаж в административном здании были вычеркнуты.^[1][2][4]

Сравнение с санацией 2004 и 2005 годов годится лишь отчасти: тогда прежде всего был частично отремонтирован северный флигель за 20 месяцев, а дворец Charlottenburg служил лишь для отдельных мероприятий, а не как запасная официальная резиденция.^[4][11] Федеральный президент Steinmeier летом 2026 года сказал, что дворец не является двигателем расходов; фактчек ZDF оценил это как отчасти верное.^[12]

Необходимость санации тем самым обоснована. Экономически ли оправданы все меры и цены — другой вопрос.

Что федерация должна раскрыть

Для надёжной оценки забора Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung или Bundespräsidialamt должны были бы ответить как минимум на шесть вопросов: сколько приходится на забор, сколько на видеонаблюдение? Входят ли туда демонтаж, фундаменты, земляные работы, кабельные трассы, электроснабжение и восстановление территории? Каким особым требованиям защиты должно отвечать сооружение? Входят ли в 23,9 миллиона проектные расходы и резервы? Идёт ли речь об оценке, о размещённом заказе или о принятых работах? И какие более дешёвые варианты рассматривались и почему были отвергнуты?

Это вопросы проверки, а не утверждения о том, что заложено в этот бюджет. Опубликованные до сих пор документы на них применительно к забору не отвечают.

Забор безопасности вправе стоить дороже садовой ограды. Но при примерно 18400 евро за метр федерация должна объяснить, какие работы оправдывают эту сумму.

Необходимость санации — не индульгенция для любого счёта. Если Bellevue вместе с временным новостроем становится миллиардным проектом и уже забор с камерами должен расчётно стоить 18400 евро за метр, федерация обязана публично объяснить, какие работы оправдывают эти суммы и какие более дешёвые альтернативы рассматривались. Одна лишь ссылка на повышенные требования безопасности понятной калькуляции не заменяет.

Andreas W. HerbCEO MBG Group, Paderborn