OPINIÓNCOMENTARIOIMPUESTO SOBRE LAS BEBIDAS AZUCARADAS
El monstruo aduanero del impuesto del azúcar
¿Quién va a comprobar todo esto? ¿Y quién lo paga?
Por Andreas W. Herb, CEO MBG Group, Paderborn
2 minutos de lectura8 fuentes0 correccionesDeclaración
Compartir
Índice
A partir del 1 de julio de 2027 debería regir en Alemania un impuesto sobre las bebidas azucaradas.[1] Lo que cuesta figura con detalle en el ensayo Die Steuer, die sich selbst widerlegt. Esta segunda parte plantea una sola pregunta: ¿quién va a comprobar todo esto? ¿Y quién lo paga?
El Estado contrata
Puestos nuevos
223
200 en la aduana y 23 en el prestador informático del Estado federal. Para la aduana y la informática el proyecto prevé hasta 2029 unos 89 millones de euros.[2]
Para un impuesto que hoy todavía no existe.
Lo que Berlín pasa por alto
En Alemania hay unos 2.500 fabricantes de bebidas.[3] La aduana puede inspeccionarlos sin motivo concreto.[4] Nuestro escenario: cada empresa se inspecciona una vez al año, dos o tres días sobre el terreno.
Días de inspección sobre el terreno, cada año
5.000 a 7.500
2.500 fabricantes de bebidas, con dos o tres días de aduana en la empresa cada uno. Inspección todos los años.
Escenario del MBG Group. Con qué frecuencia inspecciona realmente la aduana no lo fija el proyecto.
Agentes de aduanas solo para inspeccionar
Agentes de aduanas a jornada completa, solo para estas inspecciones
52 a 78
Con la preparación y el seguimiento salen de ahí entre 10.000 y 15.000 días de inspección al año. Con 194 días laborables y unos 87.200 euros por puesto del cuerpo medio-superior, incluidos los gastos generales, eso supone entre 4,5 y 6,8 millones de euros al año.[5]
Los 194 días laborables y los 87.200 euros están derivados de los costes de personal de 2025 del Ministerio federal de Hacienda.
¿Y la empresa?
Mientras la aduana inspecciona, la oficina se para. Dos empleados acompañan la inspección, a lo que se añaden dos días de preparación: entre seis y ocho jornadas-persona en total.
Coste por inspección en la empresa
hasta 2.880 €
De seis a ocho jornadas-persona de ocho horas cada una, con unos costes laborales medios de 45 euros por hora[6]: de 2.160 a 2.880 euros. Para el sector, de 5,4 a 7,2 millones de euros al año.
Es más del doble de lo que el proyecto reconoce como carga anual a todo el sector privado: 2,3 millones de euros.[1]
El Estado y el sector privado juntos
Solo para inspeccionar, al año
hasta 14 mill. €
Aduana, de 4,5 a 6,8 millones de euros; empresas, de 5,4 a 7,2 millones de euros: en conjunto, de 9,9 a 14,0 millones de euros al año. En diez años, hasta 140 millones de euros.
Sin contar declaraciones, autorizaciones, informática y programas.
Solo las inspecciones cuestan entre cuatro y seis veces más
Escenario: inspección anual en 2.500 fabricantes, de 2 a 3 días sobre el terreno, en millones de euros al año
- Valor o límite inferior
- Límite superior
Proyecto[1]; cálculo propio sobre la base del BMF[5] y de Destatis[6]. Gráfico rehecho a partir de las cifras del texto.
Descargar el gráfico como imagen (PNG)
Mostrar la tabla de datos4 filas
| Valor o límite inferior (Mill. €) | Límite superior (Mill. €) | |
|---|---|---|
| Proyecto: carga anual del sector privado | 2,3 | – |
| Inspecciones: aduana | 4,5 | 6,8 |
| Inspecciones: empresas | 5,4 | 7,2 |
| Inspecciones: en conjunto | 9,9 | 14 |
La promesa
El 14 de mayo de 2025 el canciller federal Friedrich Merz dijo en su declaración de gobierno:
„Wir werden die unzähligen Dokumentations-, Berichts- und Meldepflichten schnell und spürbar reduzieren.“
Traducción: Reduciremos de forma rápida y perceptible las innumerables obligaciones de documentación, información y comunicación.
El balance
| Concepto | Contenido |
|---|---|
| Objetivo | Menos 16 mil millones de euros de costes burocráticos para el sector privado. Eso se ha propuesto la coalición.[8] |
| Realidad | Nuevas autorizaciones, depósitos fiscales, declaraciones, inspecciones y 223 puestos nuevos.[2] |
| Pregunta | ¿Dónde queda el «one in, one out»?[8] |
¿Menos azúcar? Lo hacemos. ¿Un nuevo monstruo aduanero? No.
Andreas W. HerbCEO MBG Group, Paderborn
MÉTODO
Método
Todos los importes a partir de «Lo que Berlín pasa por alto» son un escenario del MBG Group: la aduana inspecciona una vez al año a cada uno de los cerca de 2.500 fabricantes de bebidas, dos o tres días sobre el terreno; la preparación y el seguimiento duplican los días de inspección. En la empresa, dos empleados acompañan la inspección, a lo que se añaden dos jornadas-persona de preparación, de ocho horas cada día. El proyecto no fija la frecuencia real de las inspecciones.
Los datos sobre el proyecto de ley proceden de informaciones periodísticas sobre el anteproyecto ministerial; el texto original completo no estaba disponible. En la comparación entre el Estado y el sector privado, los importes proceden de rúbricas de coste distintas y no son plenamente equivalentes. Situación jurídica: proyecto en consulta entre ministerios, procedimiento detenido por ahora; los detalles pueden cambiar.
REVISIÓN
Qué se comprobó antes de publicar
- Todos los pasos del cálculo se han vuelto a comprobar y se derivan de los valores de partida indicados.
- Las ocho fuentes son las mismas que las del ensayo «Die Steuer, die sich selbst widerlegt» y allí se consultaron el 4 de octubre de 2026 y se cotejaron con el texto. También aquí valen dos limitaciones: la cifra de unos 2.500 fabricantes de bebidas procede de un proveedor de listas de direcciones basado en Destatis, no de la estadística oficial (fuente 3). Los 194 días laborables y los 87.200 euros por puesto no figuran literalmente en el documento enlazado del Ministerio federal de Hacienda y están derivados de él (fuente 5).
- La base son gráficos del MBG Group sobre el impuesto del azúcar (a 1 de octubre de 2026). A diferencia de ellos, el artículo indica para los días de inspección sobre el terreno la horquilla de 5.000 a 7.500, porque dos o tres días por empresa dan esa horquilla.
- Los datos sobre el proyecto de ley proceden de informaciones periodísticas sobre el anteproyecto ministerial, cuyo texto completo no estaba disponible (véase el método).
FUENTES
Fuentes
Cada número del texto lleva a su fuente. En cada entrada se indica la procedencia: oficial, información periodística, asociación sectorial, instituto o portal de datos. Los títulos se mantienen en su lengua original para que cada documento siga siendo localizable.
[1] Getränke News, 30.09.2026
Zuckersteuer – Verbände kritisieren PläneInformación periodística↑ volver al texto
[2] news.de, 01.10.2026
Finanzministerium plant Zuckersteuer mit Milliarden-Einnahmen (nach BILD)Información periodística↑ volver al texto
[3] Listflix auf Basis Destatis
Getränkehersteller in DeutschlandPortal de datos↑ volver al texto
[4] Zoll online
Zulässigkeit der PrüfungFuente oficial↑ volver al texto
[5] Bundesministerium der Finanzen
Personal- und Sachkosten 2025 für WirtschaftlichkeitsuntersuchungenFuente oficial↑ volver al texto
[6] Statistisches Bundesamt
Eine Arbeitsstunde kostete 2025 durchschnittlich 45,00 EuroFuente oficial↑ volver al texto
[7] Bundesregierung, 14.05.2025
Regierungserklärung von Bundeskanzler Friedrich MerzFuente oficial↑ volver al texto
[8] Bundesministerium für Digitales und Staatsmodernisierung
BürokratierückbauFuente oficial↑ volver al texto
CORRECCIONES
Correcciones
Sin correcciones desde la publicación el 06/10/2026. Todo cambio sustancial aparece aquí con su fecha, su motivo y el texto anterior.
Esta página es opinión. Nuestras verificaciones no lo son.