El doble de caro, apenas más plazas: el absurdo de las guarderías de Paderborn

La ciudad de Paderborn gasta hoy en atención infantil más del doble que hace once años. El número de plazas ha subido en ese mismo tiempo un 15 por ciento. Para 2026 la ciudad prevé menos plazas que para 2025, con costes más altos. Todas las cifras de este artículo figuran en la documentación presupuestaria de la ciudad; son públicas y están enlazadas al final.^[1][2]

Los costes: duplicados en once años

En el presupuesto parcial de guarderías suben con fuerza todos los grandes bloques: el personal, de 19,0 a 40,5 millones de euros (+114 por ciento), y las subvenciones a los titulares privados, de 27,4 a 57,4 millones de euros (+109 por ciento). Lo que queda a cargo de la ciudad tras descontar el dinero del Land y las cuotas de los padres crece de 17,8 a 38,3 millones de euros (+115 por ciento).^[1][2]

Las plazas: primero ampliación, luego parálisis y ahora retroceso

Hasta 2022 Paderborn creó unas 800 plazas. Desde entonces la cifra está casi parada: de 6.012 plazas en 2022 a 6.024 para 2026, un aumento del 0,2 por ciento. De 2025 a 2026 desaparecen 118 plazas, 96 de ellas en guarderías municipales. Las plazas para menores de tres años bajan desde 2023 de 1.467 a 1.434.^[2][3][5]

Dónde está el absurdo

A largo plazo las plazas no han bajado. La brecha se abre desde 2022: los costes suben en cuatro años un 31 por ciento, de 78,0 a 102,5 millones de euros. El número de plazas crece en ese mismo tiempo un 0,2 por ciento, de 6.012 a 6.024. Por plaza, la ciudad paga así hoy 17.014 euros al año, frente a 9.306 euros en 2015.^{[1][2][3][4][5]}

Todos los años de un vistazo

Las plazas de 2015 y 2016 son valores previstos del presupuesto de 2016. Las plazas municipales de 2015 a 2022 figuran en el anuario estadístico, y a partir de 2023 en el plan presupuestario. Las plazas se declaran por curso de guardería y los costes por año natural; la asignación es por tanto aproximada.^{[1][2][3][4][5]}

Qué tiene que pasar ahora

El apartado siguiente es valoración, no constatación. Contiene exigencias de esta redacción y no la constatación de ningún organismo.

No ahorrar en las guarderías, pero convertir cada euro en plazas. En concreto: sacar de la guardería el trabajo administrativo mediante la digitalización y la inteligencia artificial, emplear auxiliares de apoyo, contratar los horarios de atención según la necesidad real (hoy, alrededor del 60 por ciento de las reservas de mayores de 3 años son de 45 horas), ocupar los grupos hasta el límite legal, crear una bolsa de sustituciones en vez de cerrar grupos y reciclar al personal administrativo que quede libre como asistencia en las guarderías.^[2]

La ciudad debería publicar cada año cuántas plazas crea por cada millón de euros.

Y, sobre todo: medir. El objetivo sería detener el retroceso de 2026 y crear, hasta el curso 2028/29, alrededor de un 8 por ciento más de plazas con el personal existente. Un gran titular privado ya advierte de la desaparición de plazas de atención a causa del paquete de ahorro de la ciudad.^[6]