Naar de inhoud
Menu

MENINGVIDEOBUREAUCRATIE

Niet minder Europa. Minder Duitse extra bureaucratie.

Een standpuntnota in 28 beelden: gegevensbescherming, energiebeheer, horeca, pakketreizen en stroomtarieven. Waar Duitsland verder gaat dan het EU-minimum, hoe Denemarken en Zweden het doen en welke toets elke Duitse extra last moet doorstaan.

28 beelden, 6:16 minuten (MP4, 21 MB). In afwijking van de video: de 146 miljard euro van het ifo Institut is de economische prestatie die Duitsland van 2015 tot 2022 gemiddeld per jaar is misgelopen, vergeleken met een scenario met omvattende bureaucratieafbouw vanaf 2015; de studie noemt 4,6 in plaats van 4,8 procent meer reëel bruto binnenlands product per hoofd.[1] De AVG koppelt de plicht tot een functionaris voor gegevensbescherming aan de kernactiviteit en de omvang van de verwerking, niet aan een risico.[2] De bewijsstukken bij alle vijf voorbeelden staan onder de video.

Door Andreas W. Herb, Oprichter en CEO MBG Group, Paderborn

3 minuten lezen22 bronnen0 correctiesOpenbaarmaking

Delen

Inhoud

Veel plichten die bedrijven aan Brussel toeschrijven, komen uit Berlijn: Duitsland zet EU-regels op sommige punten strenger om dan de EU verlangt. De video toont vijf zulke gevallen en vergelijkt ze met Denemarken en Zweden. De eis: het EU-minimum als regel, Duitse extra lasten alleen met navolgbaar nut, becijferde kosten en bindende herbeoordeling.

De vijf voorbeelden en hun bewijsstukken

Waar Duitsland meer verlangt dan de EU
GebiedDuitslandEU-minimumBuurland
Functionaris voor gegevensbeschermingPlicht zodra in de regel minstens 20 personen voortdurend persoonsgegevens geautomatiseerd verwerken[3]Plicht alleen als de kernactiviteit omvangrijke observatie vereist of bijzondere gegevens omvangrijk worden verwerkt[2]Denemarken: geen extra personeelsdrempel[4]
EnergiebeheerEnergie- of milieubeheersysteem vanaf meer dan 7,5 gigawattuur verbruik per jaar[5]Energiebeheersysteem vanaf meer dan 85 terajoule, ongeveer 23,6 gigawattuur[6]Denemarken: 85 terajoule[7]
Arbeidsvoorwaarden digitaalBewijs in tekstvorm toegestaan, maar niet voor werknemers in horeca, hotels en verdere branches volgens § 2a Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz[8][9]Elektronisch toegestaan als het toegankelijk is, op te slaan, af te drukken en de toezending is aangetoond[10]Denemarken: elektronisch, zonder uitzondering per branche[11]
DagreizenUitzondering op het pakketreisrecht alleen tot 500 euro reissom[12]Uitzondering voor reizen onder 24 uur zonder overnachting, zonder prijsgrens[13]–
Dynamische stroomtarievenSinds 2025 aanbodplicht voor alle leveranciers tegenover klanten met een slim meetsysteem[14]In de versie van 2019: plicht voor leveranciers met meer dan 200.000 eindklanten[15]Zweden: vanaf meer dan 200.000 klanten[16]

Bij twee voorbeelden beweegt de bondsregering al. Haar wetsontwerp verhoogt de drempel voor het energiebeheer naar 23,6 gigawattuur; volgens de toelichting zijn dan ongeveer 7.868 ondernemingen niet meer verplicht, de lastenverlichting bedraagt ongeveer 444 miljoen euro per jaar. De Bundestag heeft het ontwerp op 5 oktober 2026 in een hoorzitting behandeld, aangenomen is het niet.[17][18] De plicht tot een functionaris voor gegevensbescherming vanaf 20 personen wil de bond volgens de moderniseringsagenda vóór eind 2026 opheffen; een wetsontwerp daarvoor is er nog niet.[19]

Hoe Denemarken en Zweden het doen

Denemarken heeft zich grondbeginselen gegeven voor de omzetting van EU-recht: nationale regels mogen in beginsel niet verder gaan dan de minimumeisen van de EU, speelruimte en uitzonderingen moeten worden benut, en Deense bedrijven mogen er in de concurrentie niet slechter voor staan dan in vergelijkbare EU-landen. Afwijken mag de regering als wezenlijke belangen daarvoor pleiten.[20] Zweden verlangt van ministeries en overheidsdiensten een motivering als een omzettingsvoorstel verder gaat dan het minimum van een richtlijn.[21]

Wat er op het spel staat

Het ifo Institut heeft in 2024 berekend dat Duitsland van 2015 tot 2022 gemiddeld 146 miljard euro economische prestatie per jaar is misgelopen, gemeten aan een scenario waarin bureaucratie in 2015 omvattend was afgebouwd.[1][22] De video zegt zelf wat het getal niet is: geen belofte voor elk jaar en geen som van de vijf voorbeelden.

Het voorstel aan het eind: elke Duitse extra last moet een toets doorstaan. Uitgangspunt is het EU-minimum, elke extra plicht wordt apart vermeld. Nut en kosten worden openbaar gemaakt, de regels van de buurlanden vooraf vergeleken, en elke uitzondering wordt gemotiveerd en regelmatig herbeoordeeld.

De video laadt pas als u haar start. Zij speelt niet vanzelf af, en zij meet niet wie kijkt.

CONTROLE

Wat voor de publicatie is gecontroleerd

  • Alle 28 beelden van de video zijn in afgewerkte staat bekeken en aan de primaire bronnen getoetst, stand 21 oktober 2026. Het geluid is niet beluisterd. Een schriftelijke standpuntnota was niet in het bezit van de redactie; grondslag is de video.
  • Bevestigd: de Duitse drempels en uitzonderingen in alle vijf voorbeelden, de EU-minima, de regels in Denemarken en Zweden, de effectbeoordeling van 444 miljoen euro voor 7.868 ondernemingen en de hoorzitting op 5 oktober 2026.
  • In afwijking van de video: de 146 miljard euro van het ifo Institut is een terugblik op 2015 tot 2022, geen „langdurig potentieel aan toegevoegde waarde“; de studie noemt 4,6 in plaats van 4,8 procent meer reëel bruto binnenlands product per hoofd. De AVG koppelt de functionaris voor gegevensbescherming aan de kernactiviteit en de omvang van de verwerking; een risico noemt zij niet als criterium. Het bijschrift noemt beide.
  • De EU-elektriciteitsmarktrichtlijn is in 2024 gewijzigd. Of de drempel van 200.000 klanten sindsdien voor dynamische tarieven of voor contracten met vaste prijs geldt, laat de Duitse bewoording open; Zweden past haar op dynamische tarieven toe.

BRONNEN

Bronnen

Elk nummer in de tekst leidt naar zijn bron. Bij elke vermelding staat de herkomst: officieel, mediabericht, brancheorganisatie, instituut of dataportaal. Titels blijven in de oorspronkelijke taal, zodat elk document vindbaar blijft.

  1. [1] ifo Institut im Auftrag der IHK für München und Oberbayern, Oktober 2024

    Entgangene Wirtschaftsleistung durch hohen Bürokratieaufwand (Falck, Guo, Pfaffl)

    Instituut of publiekrechtelijk lichaam↑ terug naar de tekst

  2. [2] Europäisches Parlament und Rat, ABl. L 119 vom 04.05.2016

    Verordnung (EU) 2016/679, Datenschutz-Grundverordnung, Art. 37

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  3. [3] Bundesministerium der Justiz

    Bundesdatenschutzgesetz, § 38 Abs. 1

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  4. [4] Datatilsynet (dänische Datenschutzbehörde), abgerufen 21.10.2026

    Databeskyttelsesrådgivere (DPO'er)

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  5. [5] Bundesministerium der Justiz

    Energieeffizienzgesetz, § 8 Abs. 1

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  6. [6] Europäisches Parlament und Rat, ABl. L 231 vom 20.09.2023

    Richtlinie (EU) 2023/1791 zur Energieeffizienz, Art. 11 Abs. 1 und 2

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  7. [7] Retsinformation (Dänemark), 18.09.2025

    Bekendtgørelse nr. 1138 om energisyn og energiledelse, § 3

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  8. [8] Bundesministerium der Justiz

    Nachweisgesetz, § 2 Abs. 1 Sätze 2 und 6

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  9. [9] Bundesministerium der Justiz

    Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz, § 2a Abs. 1 Nr. 2 (Gaststätten- und Beherbergungsgewerbe)

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  10. [10] Europäisches Parlament und Rat, ABl. L 186 vom 11.07.2019

    Richtlinie (EU) 2019/1152 über transparente und vorhersehbare Arbeitsbedingungen, Art. 3

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  11. [11] Retsinformation (Dänemark), 16.05.2023

    Lov nr. 501 om ansættelsesbeviser og visse arbejdsvilkår, § 3 Stk. 3

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  12. [12] Bundesministerium der Justiz

    Bürgerliches Gesetzbuch, § 651a Abs. 5 Nr. 2

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  13. [13] Europäisches Parlament und Rat, ABl. L 326 vom 11.12.2015

    Richtlinie (EU) 2015/2302 über Pauschalreisen, Art. 2 Abs. 2 Buchst. a

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  14. [14] Bundesministerium der Justiz

    Energiewirtschaftsgesetz, § 41a Abs. 2

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  15. [15] Europäisches Parlament und Rat, ABl. L 158 vom 14.06.2019

    Richtlinie (EU) 2019/944 über den Elektrizitätsbinnenmarkt, Art. 11 Abs. 1 (Fassung 2019; geändert durch Richtlinie (EU) 2024/1711)

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  16. [16] Sveriges riksdag, Stand SFS 2026:1298

    Ellag (1997:857), 9 kap. 21 §

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  17. [17] Deutscher Bundestag, 16.09.2026

    Drucksache 21/8027: Entwurf eines Gesetzes zur Beschleunigung der Umsetzung der Energieeffizienzrichtlinie (Art. 1 Nr. 6, Erfüllungsaufwand S. 44)

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  18. [18] Deutscher Bundestag, 05.10.2026

    Anhörung zur Energieeffizienzrichtlinie im Ausschuss für Wirtschaft und Energie (Textarchiv)

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  19. [19] Bundesregierung, 04.12.2025

    Föderale Modernisierungsagenda (Maßnahme 160: Aufhebung des § 38 Abs. 1 BDSG bis 31.12.2026)

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  20. [20] Erhvervsstyrelsen (dänische Wirtschaftsbehörde), aktualisiert 27.11.2019

    Vejledning om principper for implementering af erhvervsrettet EU-regulering

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  21. [21] Sveriges riksdag, 27.03.2024

    Förordning (2024:183) om konsekvensutredningar, §§ 9 und 10

    Officiële bron↑ terug naar de tekst

  22. [22] ifo Institut, 14.11.2024

    Bürokratie in Deutschland kostet jährlich bis zu 146 Milliarden Euro (Pressemitteilung)

    Instituut of publiekrechtelijk lichaam↑ terug naar de tekst

CORRECTIES

Correcties

Geen correcties sinds de publicatie op 21-10-2026. Elke wezenlijke wijziging verschijnt hier met haar datum, reden en eerdere bewoording.

Deze pagina is een mening. Onze factchecks zijn dat niet.